近日，睢宁县院首次引入公开听证，依法对一涉嫌赌博罪的民营企业负责人作出相对不起诉决定，最大限度保障了民营企业正常生产经营，为保护民营企业复工复产提供有力司法保障。

　　由于该案犯罪嫌疑人朱某某是民营企业负责人，其所经营的企业系招商引资进来的重点企业，该院高度重视，坚持以审慎态度妥善办理此案。一是自行补充侦查，准确把握案件定性。指派分管领导全程参与，严把事实关、证据关和法律适用关，围绕案件争议焦点“朱某某是否以营利为目的”，通过自行补充侦查，查明了场外人员通过微信转账提供赌资的事实，足以证明犯嫌疑人朱某某以营利为目的主观故意。犯罪嫌疑人朱某某以营利为目的，为聚众赌博提供场所，其行为符合赌博罪的构成要件。本案系共同犯罪，犯罪嫌疑人朱某某系从犯。二是实地走访调查，全面了解涉企情况。犯罪嫌疑人朱某某与镇政府共同开发的建材市场电子商务项目，属于重大招商引资商业项目。作为该项目的主要投资人，犯罪嫌疑人朱某某已实际投资7500余万元。承办检察官在实地走访后，向当地政府相关人员了解的具体情况，并调取了相关书面材料。目前，该项目基础设施建设正处于封顶阶段，能否按时完工将影响该市场的正常投入运营。三是广泛听取意见，依法作出不起诉。犯罪嫌疑人朱某某犯罪情节轻微，具有自首、认罪认罚情节，但有聚众斗殴犯罪前科。因其对企业的复工复产、建材市场项目的推进具有不可替代的作用，该院认真贯彻宽严相济刑事政策，拟对其作相对不起诉处理。为确保不起诉权的透明、公正行使，该院依托《睢宁县人民检察院不起诉公开听证办法》，首次采取公开听证会程序，邀请部分政协委员、人民监督员及相关侦查人员、律师参与听证。听证人员就该案展开讨论并投票表决，一致同意该院拟对朱某某作出的相对不起诉处理决定。

公开听证