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听民意解民忧 公开听证传递司法温度
2020-12-25 08:43:00  来源:徐州市睢宁县人民检察院

 

  检察长主持召开公开听证会

  睢宁县检察院认真贯彻落实上级检察机关决策部署,坚持把公开听证作为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民的重要举措,以公开促公正、以公开赢公信。今年以来公开听证案件38件,有效息诉率98.7%。

  以统筹落实为基点,推动公开听证常态化。该院党组高度重视公开听证工作,精心统筹部署,切实将公开听证作为一项重要政治任务及“一把手”工程来抓。

  院领导带头示范,有效发挥“头雁”效应。该院班子成员主持听证22件,占比58%。检察长徐智平主持召开一起涉民营企业负责人刑事案件公开听证会,在听取人大代表、政协委员、人民监督员、值班律师等多方意见后,依法作相对不起诉处理,收到较好效果。

  坚持“能听证、尽听证”,扩大听证案件范围。该院严格贯彻落实最高检关于公开听证工作覆盖各个业务条线的要求,对申诉、羁押必要性审查、公益诉讼、立案监督、侦查监督等案件,特别是刑事检察中拟不批捕、不起诉的案件,全面实行公开审查听证。

  用好业绩考评“指挥棒”,注重以考核促提升。该院制定并不断完善《睢宁县检察院检察官业绩考评工作实施细则(试行)》,增强检察官公开听证意识,将不起诉案件公开听证适用率纳入检察官考核指标,并将是否有第三方参与作为考核检察官执法办案效果的重点加分项。

  坚持硬件、软件两手抓,推动公开听证规范化。该院在加大硬件设施投入力度的同时,不断加强公开听证规章制度建设,提升工作规范化、标准化水平。

  建立专门听证场所。该院充分利用12309检察服务中心,投资改建、规范设置检察听证室、公开宣告室,设置检察官、犯罪嫌疑人、被害人、侦查人员、人民监督员、听证员、旁听群众等席位,凸显公开听证活动的庄严性。同时,配备互联网连接设施、全程监控远程提审录像设备和证据材料展示墙等科技设备,全方位强化硬件建设。

  细化听证工作制度。该院研究制定《睢宁县检察院案件公开审查工作落实细则(试行)》,优化听证程序设置,明确办理流程,做到权责清晰、规程明确、有章可循。出台规定严格规范检察办案中心、检察听证室的使用程序,建立检察机关内部部门协调配合机制。

  建立多元化听证员库。该院主动协调县人大、县政协、县司法局等单位,逐步建立起近200人的不同专业不同领域的多元化、专业化听证员库,人员包括人大代表、政协委员、律师、专家学者等。实行听证员聘、管、用分离,确保听证员的独立性与自主性。

  坚持以“三个效果”为标准,推动公开听证优质化。该院始终坚持把政治效果、社会效果和法律效果的有机统一作为公开听证工作的最终价值追求。

  围绕“六稳”“六保”工作,保障民企健康发展。该院坚持“少捕慎诉”理念,依法、审慎、稳妥办理涉民企案件,主动听取涉案民企意见,通过公开听证,帮助企业排忧解难。

  注重强化司法救助,精准助力脱贫攻坚。该院对符合公开审查条件的司法救助案件,除邀请律师、人大代表等常规受邀人员外,还邀请驻村第一书记、帮扶干部、扶贫部门工作人员等参加到司法救助案件的公开审查工作中来,凝聚工作合力,探索多元化救助模式,有效助力脱贫攻坚。

  做好释法说理工作,促进案结事了人和。该院充分运用公开听证进行释法说理,多角度详细分析案件事实,耐心细致做好矛盾化解工作,不断提高检察机关的公信力。

  编辑:张亚东